來源：四川省生態環境廳

近日，四川省生態環境廳、省文化和旅游廳、省體育局、省機關事務管理局、省林業和草原局聯合印發了《四川省積極有序推廣和規范碳中和方案》（川環發〔2021〕5號）。

一、出臺背景

社會活動層面的碳中和是指測算組織或個人在特定時間內從事生產、經營等活動直接或間接產生的溫室氣體排放量，在強化降碳行動的基礎上，通過植樹造林、購買碳信用等方式，抵消溫室氣體排放的行為。開展碳中和是普及低碳理念的重要抓手，有利于營造綠色復蘇、低碳轉型的良好社會氛圍。

近年來，四川社會活動層面碳中和發展態勢良好，制定出臺區域性會展活動碳足跡核算與碳中和實施指南，成立綿陽大熊貓碳匯專項基金，開發川西南林業碳匯、農村沼氣等碳減排項目，推動廣元碳匯進上海世博會、廣東亞運會，通過植樹造林實現宜賓市興文縣人代會、第二屆國際城市可持續發展高層論壇等活動碳中和。依托碳中和服務平臺完成四川省林業碳匯國際研討會、2019天府金融論壇、2020成都國際環保博覽會等50多場（次）活動的碳中和或部分抵消，雅安大數據產業園建成全國首個碳中和國家綠色數據中心，青城山—都江堰風景名勝區成為國內首個碳中和景區，累計注銷國家和地方核證減排量1900余噸，相當于近22萬輛家用轎車停駛一天。

為弘揚以低碳新風尚，調動社會力量參與碳達峰、碳中和，落實生態環境部發布的《大型活動碳中和實施指南（試行）》，亟需加強社會層面碳中和活動的引導、規范和推廣。

二、基本原則

（一）突出重點，大力推廣。將碳中和作為控制溫室氣體排放、推進低碳發展的重要場景，以大型活動為引領，倡導各類活動碳中和，完善碳中和支撐服務體系。

（二）突出特色，科學開發。發揮林草碳匯、光伏、農村沼氣等環境資源稟賦優勢，參與推進國家核證自愿減排量開發，有序推動公眾行為減排、林草碳匯提升、城鄉環境整治、節能低碳改造等碳減排量開發，打造“四川品牌”碳信用。

（三）突出有序，規范管理。分步驟、分階段有序推進，統籌推廣應用和規范管理，按照謹慎監管原則，完善監管機制和風險管控措施，強化信息披露和信用管理。

三、主要內容

（一）主要目標。以綠色生活和低碳發展為歸宿，以賽事、會議、論壇、展覽等大型活動為重點，以平臺建設、宣傳推廣、項目示范為抓手，推動各類社會活動實施碳中和，到2025年初步構建起碳中和政策標準和支撐服務體系。

（二）實施主體。包括機構實施主體和個人。支持將機構實施主體集中開展的碳抵消與個人自愿實施的碳抵消相結合。

（三）重點任務。包括制定碳中和政策規范、搭建碳中和服務平臺、豐富碳減排信用產品、擴大碳中和實施范圍、實施碳中和示范項目五個方面，明確了構建推廣和服務體系的具體舉措。

（四）保障措施。包括強化組織領導、保障資金投入、加強宣傳引導三個方面，明確了責任分工，建立宣傳和信息披露機制。